Предлогом для такой советы стало неимение решения правительства РФ. При этом, как сообщает «РБК Daily» 15 мая, парламентариев уверили отказаться от законодательного проекта сети кинозалов («Синема Парк», соединенная «Формула кино» с «Кронверк Синема», «Каро-фильм» и «Киномакс»).
Представители кинозалов сообщили на обсуждении в Государственной думе, что внедрение квоты в 80 % на показ отечественных кинофильмов привело бы к сильному росту расценки на билеты, этим самым замедлив сооружение свежих залов. В ответ они рекомендовали собственный план помощи отечественного кинематографа. «РБК Daily» конкретизирует, что раньше кинозалы предоставляли уменьшить отчисления Отечественному эксклюзивному сообществу с 1 до 0,3 % и упразднить НДС и таможенные пошлины на ввезенное оснащение для кинотеатров.
Совет Государственной думы по культуре, сообщает газета, принял решение взять эти предложения.
Законодательный проект «О кинематографии» был внесен в Государственную думу 6 марта 2013 года парламентарием Государственной думы от ЛДПР Д. Литвинцевым. Документ предлагает ввести суждение «национальный фильм» — картина на российском языке, над которой работают по меньшей мере 70 % россиян и зарубежные инвестиции в которую не превосходят 40 %. Литвинцев предлагал запретить снимать на территории РФ все кинофильмы, помимо «национальных» и общего изготовления, и запретить кинозалам уделять больше 20 % сеансов иностранным кинофильмам.
Кроме законодательного проекта Литвинцева, на разглядывании в Государственной думе располагается документ, приготовленный участниками «Единой России» Сергеем Железняком и Марией Кожевниковой. В нем рекомендуется ввести квоту в 20 % на показ отечественных кинофильмов в кинозалах. На сегодняшний день часть российских лент в прокате составляет около 13 %.